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金鄉縣人民政府關于印發金鄉縣第一批向鎮街下放審批服務事項有關問題的通知
發布日期:2018-09-30 10:52 瀏覽次數:

 

金政字〔2018〕89號

 

金鄉縣人民政府

關于印發金鄉縣第一批向鎮街下放審批服務事項有關問題的通知

 

各鎮政府,各街道辦事處,各管委會,縣政府各部門,各企事業單位:

為深入貫徹黨的十九大精神,落實國務院深化“放管服”改革總體要求,進一步推進簡政放權、服務民生、增強基層發展活力,結合我縣實際,決定向鎮街下放一批審批服務事項,具體通知如下。

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求。

以轉變政府職能、建設服務型政府為核心,建立健全運行規范、公開透明、權責一致、高效便民、監督有力的行政審批和服務機制,切實增強部門行政服務能力,提高鎮街服務水平,上下聯動,有機銜接,進一步釋放全縣轉型發展的活力。

(二)基本原則。

1.依法依規。把一批事關便民服務的行政審批、服務事項,在法律法規和政策允許范圍內依法下放至鎮街辦理。

    2.便民利民。將重點民生領域事項受理窗口設置在離群眾最近的的地方,最大程度的方便群眾辦事。

3.重心下移。將日常事務性的管理和服務下移至鎮街,讓百姓少跑路。

4.協作配合??h級部門與各鎮街建立良好協作機制,加強溝通,形成合力,確保行政審批和服務事項有序有效下放。

二、放權內容

結合鎮街便民服務需求,將涉及全縣5個部門的17項行政審批、公共服務事項統一下放至各鎮街(詳見附件)。

三、下放方式

      (一)委托下放。委托下放的行政審批、服務事項由相關縣級部門與各鎮政府(街道辦事處)簽訂《金鄉縣委托實施行政審批服務事項協議書》,下放行政審批服務事項。

      (二)延伸下放。延伸下放的行政審批、服務事項,采取縣級部門授權基層站所的方式延伸至基層站所辦理,相應站所代表相關縣級部門行使相應職權,實現就近辦理。

四、工作要求

      (一)統一思想,真放實放。縣級各部門、各鎮街要深刻認識進一步簡政放權對改善發展環境、順應群眾期盼、更好推動轉型發展的重要意義,嚴格落實簡政放權的各項改革舉措,堅決杜絕決而不行、行而無果,堅決杜絕明放暗不放,確保向鎮街放權工作取得實效。涉及權力下放的相關縣級部門要精心制定工作實施方案和下放事項辦事指南、操作規程;下放事項涉及相關規費收繳的,應作好網點布局,方便企業和群眾繳納;涉及經費劃轉的,要堅持費隨事轉原則,積極協調財政等相關部門做好經費劃轉事宜。

      (二)合力推進,接好辦好。各鎮街要主動做好承接工作,準確把握所承接行政審批事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關注意事項,建立健全配套工作制度。要抓好鎮街為民服務中心建設,將鎮街為民服務中心打造成高效便民的基層審批服務平臺??h級部門下放的行政審批和服務事項原則上要統一在鎮街為民服務中心“一站式”辦理,方便群眾,提高效率。相關縣級部門、縣行政服務中心要切實加強對鎮街為民服務中心窗口工作人員的業務培訓,采取集中培訓、駐點培訓、現場指導等方式,著力提高窗口工作人員的業務素質和能力??h直部門基層派出機構要積極創造條件,選派業務骨干到鎮街為民服務中心窗口開展行政審批服務??h政府法制辦負責對相關放權事項提供法律意見??h編辦負責行政審批制度改革涉及相關機構職能和編制管理的統籌和監督工作??h行政服務中心負責指導鎮街為民服務中心的建設管理及監督考核工作。

      (三)明確責任,管好管住。要加強對下放的行政審批和服務事項的監督管理,依法規范運行,提高服務質量。相關縣級部門要切實履行行政審批的后續監管職責,加強對下放行政審批事項的監督檢查,建立健全有關監督檢查的工作制度和機制,明確實施監督檢查的具體辦法和程序,科學考績,權責匹配,放管結合,確保放而不亂。各鎮街要依法依規行使下放行政審批權,建立行政問責機制,完善行政審批過錯責任追究制度。對縣級部門以委托方式下放的行政審批權限,法律責任由委托方承擔,行政責任和經濟責任以及各種檢查、審計等責任由受委托方承擔,并具體承辦因行使相關行政權力而引起的行政應訴、復議答復、信訪答復和行政賠償事務;對縣級部門延伸下放的行政審批事項,相關縣級部門就其行政行為承擔相應的行政和法律責任。

     

    附件:金鄉縣下放鎮街辦理的行政審批服務事項目錄        

 

 

                               金鄉縣人民政府     

                           2018930日

 

附件

金鄉縣下放鎮街辦理的行政審批服務事項目錄

序號

事項名稱

事項類別

放權方式(委托、授權)

委托(授權)

部門

1

社會撫養費征收

行政征收

委托

縣衛計局

2

省外計生服務管理關系遷移

依申請服務

授權

縣衛計局

3

個體工商戶注冊登記、變更登記、注銷登記

行政許可

授權

縣工商局

4

個人獨資企業及分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

授權

縣工商局

5

合伙企業及分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

授權

縣工商局

6

農民專業合作社設立登記、變更登記、注銷登記

行政許可

授權

縣工商局

7

高齡老年人生活補貼給付

行政給付

授權

縣老齡辦

8

《山東省老年人優待證》辦理

行政確認

授權

縣老齡辦

9

《殘疾人證》辦理

行政確認

委托

縣殘聯

10

殘疾人就業基地創建

行政給付

委托

縣殘聯

11

肢體殘疾人康復救助

行政給付

委托

縣殘聯

12

殘疾人職業培訓和就業登記服務

公共服務

委托

縣殘聯

13

殘疾人機構托養辦理

公共服務

委托

縣殘聯

14

殘疾人機動輪椅燃油補貼

公共服務

委托

縣殘聯

15

食品經營許可

行政許可

授權

縣食藥監局

16

小作坊登記

其他權力

授權

縣食藥監局

17

小餐飲登記

其他權力

授權

縣食藥監局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金政字【2018】89號關于印發第一批向鎮街下放審批服務事項有關問題的通知

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